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高郵市中醫(yī)醫(yī)院章程 |
時(shí)間:2019/1/26 14:46:25 點(diǎn)擊量:5769 |
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序 言
高郵市中醫(yī)醫(yī)院是一所集中醫(yī)醫(yī)療、預(yù)防、教學(xué)、科研、急救、康復(fù)為一體的國(guó)家三級(jí)乙等中醫(yī)醫(yī)院,系南京中醫(yī)藥大學(xué)、安徽中醫(yī)藥大學(xué)教學(xué)醫(yī)院、江蘇省首批中醫(yī)“治未病”健康工程試點(diǎn)單位。醫(yī)院先后被授予江蘇省“價(jià)格誠(chéng)信單位”、揚(yáng)州市“規(guī)范收費(fèi)醫(yī)院”、揚(yáng)州市衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”、“白求恩杯”競(jìng)賽、中醫(yī)醫(yī)院管理年活動(dòng)先進(jìn)單位、高郵市文明單位等稱(chēng)號(hào)。醫(yī)院現(xiàn)有職工715人,其中衛(wèi)技人員589人、高級(jí)職稱(chēng)116人、碩士研究生40人。擁有江蘇省“333工程”人才1人、江蘇省優(yōu)秀中青年中醫(yī)臨床人才1人、江蘇省“衛(wèi)生拔尖人才”1人、揚(yáng)州市名中醫(yī)5人、高郵市有突出貢獻(xiàn)的中青年專(zhuān)家13人、高郵市名中醫(yī)10人、高郵市“秦郵英才”培育對(duì)象3人。醫(yī)院編制床位800張,17個(gè)病區(qū)和一個(gè)血液透析中心。
為建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,促進(jìn)醫(yī)院可持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和部門(mén)規(guī)定,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,制定本章程。
第一章 總 則
第一條 舉辦主體:高郵市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)。
第二條 醫(yī)院性質(zhì):公立非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
第三條 醫(yī)院名稱(chēng):高郵市中醫(yī)醫(yī)院。
第四條 醫(yī)院地址:高郵市屏淮路333號(hào)、海潮路1號(hào)。
第五條 法人地位:醫(yī)院是具有法人資格的公益二類(lèi)事業(yè)單位,享有經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán),獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。
第六條 領(lǐng)導(dǎo)體制:醫(yī)院實(shí)行院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,院長(zhǎng)是醫(yī)院的法定代表人。
第七條 功能定位:作為縣域醫(yī)共體核心綜合醫(yī)院,承擔(dān)城鄉(xiāng)居民常見(jiàn)病、多發(fā)病、地方病和一般疑難疾病診療;危急重癥病人救治,重大疑難疾病的接治和轉(zhuǎn)診;中醫(yī)適宜醫(yī)療技術(shù)的推廣應(yīng)用;承擔(dān)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo);承擔(dān)部分公共衛(wèi)生服務(wù)以及自然災(zāi)害和突發(fā)性事件醫(yī)療救治等工作。
第八條 辦院理念:中醫(yī)立院 人才強(qiáng)院 特色興院
第九條 醫(yī)院核心價(jià)值觀:精 誠(chéng) 仁 和
第十條 醫(yī)院理念:
醫(yī)院辦院理念:中醫(yī)立院 人才強(qiáng)院 特色興院
醫(yī)院服務(wù)理念:認(rèn)真對(duì)待每一位病人
第十一條 醫(yī)院宗旨:融匯中西 強(qiáng)化特色 惠澤百姓。
第十二條 醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略:抓住國(guó)家加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保障體系,醫(yī)療市場(chǎng)容量不斷擴(kuò)大的機(jī)遇,充分利用國(guó)家扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的政策和現(xiàn)有醫(yī)院發(fā)展的基礎(chǔ)條件,以建設(shè)中醫(yī)特色專(zhuān)科為手段,走中西醫(yī)結(jié)合道路,實(shí)施品牌運(yùn)作,打造名醫(yī)、名科、名院,通過(guò)不懈地努力,把醫(yī)院建成一個(gè)百姓及員工滿意的三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院。為高郵市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展領(lǐng)航,為高郵市人民群眾健康護(hù)航。
第十三條 醫(yī)院愿景:崇尚醫(yī)德精于醫(yī)術(shù) 做本地最好醫(yī)院。
第二章 舉辦主體的權(quán)利與義務(wù)
第十四條 舉辦主體代表政府履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、保障責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,維護(hù)醫(yī)院的公益性。
第十五條 舉辦主體行使醫(yī)院的舉辦權(quán)、發(fā)展權(quán)、重大事項(xiàng)決策權(quán)、資產(chǎn)收益權(quán)等。
第十六條 舉辦主體審定醫(yī)院章程、發(fā)展規(guī)劃、重大項(xiàng)目、收支預(yù)算等。
第十七條 舉辦主體以公益性和運(yùn)行績(jī)效為核心對(duì)醫(yī)院實(shí)施年度績(jī)效考核,考核結(jié)果與政府投入等掛鉤。
第十八條 舉辦主體任免(聘任)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員,開(kāi)展年度和任期目標(biāo)考核,考核結(jié)果與薪酬、任免、獎(jiǎng)懲等掛鉤。
第十九條 舉辦主體對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)收支和國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)管,監(jiān)督醫(yī)院實(shí)現(xiàn)公益性目標(biāo)。
第二十條 舉辦主體為醫(yī)院建立科學(xué)補(bǔ)償機(jī)制提供條件,理順醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,落實(shí)政府投入,保障醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。
第三章 醫(yī)院的權(quán)利與義務(wù)
第二十一條 醫(yī)院行使內(nèi)部人事管理、機(jī)構(gòu)設(shè)置、中層干部聘任、人員招聘和人才引進(jìn)、內(nèi)部績(jī)效考核與薪酬分配、年度預(yù)算執(zhí)行等經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)。
第二十二條 醫(yī)院的主要職責(zé)和義務(wù):
(一)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生工作方針政策,堅(jiān)持公益性,保障人民群眾健康,推動(dòng)醫(yī)院各方面事業(yè)健康發(fā)展;
(二)為人民群眾提供醫(yī)療、疾病預(yù)防、健康教育等醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù);
(三)堅(jiān)持傳承發(fā)展中醫(yī)藥的辦院方向,傳承與弘揚(yáng)中醫(yī)藥精髓,不斷提高中醫(yī)藥臨床療效,運(yùn)用中醫(yī)藥維護(hù)人民健康;
(四)堅(jiān)持中西醫(yī)并重,緊跟現(xiàn)代醫(yī)學(xué)進(jìn)步,提高現(xiàn)代醫(yī)學(xué)診治能力,不斷提高綜合服務(wù)能力;
(五)開(kāi)展對(duì)外交流和區(qū)域合作;
(六)承擔(dān)本市重大活動(dòng)醫(yī)療保障任務(wù);
(七)支援邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)、革命老區(qū)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),承擔(dān)突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急任務(wù);
(八)承擔(dān)上級(jí)主管部門(mén)交辦的其他事項(xiàng)。
第二十三條 醫(yī)院的業(yè)務(wù)范圍以國(guó)家事業(yè)單位登記管理局登記的業(yè)務(wù)范圍和高郵市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)核發(fā)的執(zhí)業(yè)許可證登記內(nèi)容為準(zhǔn)。
第二十四條 醫(yī)院在登記的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事活動(dòng),一切活動(dòng)遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和部門(mén)規(guī)章,不受任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體、個(gè)人侵犯或非法干涉。
第二十五條 醫(yī)院接受市衛(wèi)計(jì)委和相關(guān)行政部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
第四章 醫(yī)院內(nèi)部治理體系
第一節(jié) 黨總支
第二十六條 醫(yī)院設(shè)立黨的總支部委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“黨總支”),黨總支設(shè)委員若干名,其中,設(shè)書(shū)記1名,是醫(yī)院黨建工作的第一責(zé)任人,副書(shū)記1名。
第二十七條 醫(yī)院黨總支發(fā)揮政治核心作用,保證黨和國(guó)家方針政策在醫(yī)院得到貫徹執(zhí)行;抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),發(fā)揮主體責(zé)任;參與醫(yī)院改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題決策并提出意見(jiàn)和建議;落實(shí)黨管干部和黨管人才原則,在選人用人工作中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用;領(lǐng)導(dǎo)醫(yī)院思想政治工作和工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織;領(lǐng)導(dǎo)醫(yī)院文化建設(shè);加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
第二十八條 明確醫(yī)院黨總支和行政管理的關(guān)系,把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善醫(yī)院管理統(tǒng)一起來(lái),明晰權(quán)責(zé)邊界,做到無(wú)縫銜接,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的醫(yī)院治理機(jī)制。
第二十九條 醫(yī)院為黨組織活動(dòng)提供必要條件,保障組織機(jī)構(gòu)、活動(dòng)場(chǎng)所和活動(dòng)經(jīng)費(fèi),黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入醫(yī)院預(yù)算。
第二節(jié) 醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子
第三十條 醫(yī)院實(shí)行院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子設(shè)院長(zhǎng)1人,為醫(yī)院的法定代表人。院長(zhǎng)是醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理的第一責(zé)任人,在醫(yī)院黨總支監(jiān)督下開(kāi)展工作,承擔(dān)主要行政責(zé)任和相應(yīng)法律責(zé)任。設(shè)副院長(zhǎng)3名、院長(zhǎng)助理2名,協(xié)助院長(zhǎng)分管醫(yī)療、護(hù)理、后勤、科研及財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)工作。
第三十一條 醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員由高郵市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)黨委按照干部管理權(quán)限,根據(jù)工作需要和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際,依照相關(guān)程序選拔任用。院長(zhǎng)和分管醫(yī)療、護(hù)理、后勤、科研及財(cái)經(jīng)管理相關(guān)業(yè)務(wù)的副院長(zhǎng)。院領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期述職,接受舉辦主體的考核和醫(yī)院職工的評(píng)議。
第三十二條 院長(zhǎng)的主要權(quán)利和義務(wù):
第三十三條 (一)負(fù)責(zé)組織制定和實(shí)施醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃、重大改革措施、管理制度、基本建設(shè)項(xiàng)目、重要資源配置方案、年度預(yù)算等;
(二)組織制訂和實(shí)施醫(yī)院內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)設(shè)置方案和崗位職責(zé);
(三)組織制訂醫(yī)院管理規(guī)章制度;
(四)落實(shí)政府辦醫(yī)目標(biāo),組織提供基本醫(yī)療服務(wù),提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,落實(shí)控制醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)目標(biāo),加強(qiáng)學(xué)科隊(duì)伍建設(shè);
(五)負(fù)責(zé)組織制訂和實(shí)施體現(xiàn)公益性的內(nèi)部績(jī)效考核體系和符合行業(yè)特點(diǎn)的內(nèi)部薪酬分配制度;
(六)負(fù)責(zé)醫(yī)院的日常運(yùn)行管理,確保醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和安全。
(七)負(fù)責(zé)醫(yī)院的日常運(yùn)行管理,推動(dòng)中醫(yī)藥臨床療效的提高,促進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)療技術(shù)的運(yùn)用,確保醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和安全;
(八)負(fù)責(zé)醫(yī)院的中醫(yī)藥專(zhuān)科、學(xué)科建設(shè)與發(fā)展,組織開(kāi)展科研、教學(xué)工作;
第三十四條 醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子的任期及退出:
醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子每屆任期5年,屆滿可以連任。因健康原因,無(wú)法正常履行工作職責(zé)一年以上的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其工作崗位進(jìn)行調(diào)整。
因德、能、勤、績(jī)、廉與所任職務(wù)要求不符,被認(rèn)定為不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的,按照有關(guān)規(guī)定予以組織調(diào)整或者組織處理。
因違紀(jì)違法的,按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定辦理。
因本人提請(qǐng)辭職的,辭職程序參照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條 醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)班子的任期目標(biāo)應(yīng)當(dāng)貫徹黨和國(guó)家對(duì)公立醫(yī)院改革發(fā)展的要求,依照相關(guān)規(guī)定和醫(yī)院實(shí)際確定;班子成員的任期目標(biāo),根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)和崗位職責(zé)確定。
第三十六條 醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員實(shí)行年度考核和任期考核。考核評(píng)價(jià)以任期目標(biāo)為依據(jù),以日常管理為基礎(chǔ),以公益性為導(dǎo)向,注重工作實(shí)績(jī)和社會(huì)效益;堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同步考核。
第三十七條 醫(yī)院貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,完善院領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督約束機(jī)制,構(gòu)建嚴(yán)密有效的監(jiān)督體系,發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督等作用,督促領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真履職盡責(zé),依法依規(guī)辦事,保持清正廉潔。
第三節(jié) 專(zhuān)業(yè)委員會(huì)
第三十八條 根據(jù)醫(yī)院實(shí)際工作需要,設(shè)立學(xué)術(shù)、醫(yī)療、藥事等專(zhuān)業(yè)委員會(huì),各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)依照相關(guān)章程開(kāi)展工作。
第三十九條 在科室推薦、主管職能科室審核基礎(chǔ)上,產(chǎn)生各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)人及成員。
第四十條 專(zhuān)業(yè)委員會(huì)聘期一般為3年,期滿換屆。
第四節(jié) 職工代表大會(huì)
第四十一條 醫(yī)院建立職工代表大會(huì)制度,作為醫(yī)院民主管理的基本形式。職代會(huì)每年舉行1-2次,醫(yī)院職代會(huì)的主要職責(zé)包括:
(一)聽(tīng)取和審議院領(lǐng)導(dǎo)班子工作報(bào)告;
(二)審議涉及職工切身利益的崗位設(shè)置方案、崗位管理制度、薪酬分配方案等以及涉及醫(yī)院改革發(fā)展的重大事項(xiàng);
(三)圍繞中心議題對(duì)重大問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究,并提出意見(jiàn)和建議;
(四)檢查督促職代會(huì)決議、代表提案的落實(shí),聽(tīng)取和反映職工的意見(jiàn)和要求;
(五)根據(jù)群眾和代表的意見(jiàn),向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)部門(mén)提出改進(jìn)工作的建議。
第五節(jié) 內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
第四十二條 醫(yī)院依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家規(guī)定,結(jié)合醫(yī)院宗旨、發(fā)展目標(biāo)、業(yè)務(wù)范圍和實(shí)際需要,本著精簡(jiǎn)、高效、統(tǒng)一的原則,設(shè)立職能科室和臨床科室。
職能科室主要職責(zé):執(zhí)行醫(yī)院管理決定;執(zhí)行、細(xì)化醫(yī)院在醫(yī)療、教學(xué)、科研、護(hù)理等方面的管理制度;為醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展及學(xué)科建設(shè)提供決策依據(jù)與管理支持。
臨床科室主要職責(zé):依法組織開(kāi)展學(xué)科范圍內(nèi)的相關(guān)醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動(dòng),為患者提供診療、護(hù)理、康復(fù)和健康咨詢等服務(wù);負(fù)責(zé)提高本科室質(zhì)量管理和病人服務(wù)水平;開(kāi)展學(xué)科建設(shè)、醫(yī)學(xué)教育、人才培養(yǎng)和科研工作;承擔(dān)醫(yī)院交辦的其他工作。
第四十三條 內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人包括科主任、護(hù)士長(zhǎng)等,制定部門(mén)管理細(xì)則,完善民主決策制度、中心組會(huì)議制度以及部門(mén)全體會(huì)議制度。
第四十四條 根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和相關(guān)法律法規(guī)的要求,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際工作需要,選拔任用內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。堅(jiān)持“民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則,將“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部選拔到內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人崗位。加強(qiáng)聘后管理,激勵(lì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人牢記使命,認(rèn)真履職。
第四十五條 內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人聘期一般為5年,期滿換屆。
第六節(jié) 群團(tuán)工會(huì)
第四十六條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》等有關(guān)法律法規(guī),醫(yī)院成立工會(huì),依法保護(hù)職工和會(huì)員的合法權(quán)益。
醫(yī)院工會(huì)接受醫(yī)院黨總支和上級(jí)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),圍繞醫(yī)院中心任務(wù),團(tuán)結(jié)動(dòng)員職工為醫(yī)院改革、發(fā)展和穩(wěn)定做貢獻(xiàn)。負(fù)責(zé)職代會(huì)的籌備及組織工作,開(kāi)展職工文體活動(dòng),做好職工福利工作。
第五章 決策機(jī)制
第一節(jié) 集體決策
第四十七條 醫(yī)院堅(jiān)持重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用(簡(jiǎn)稱(chēng)“四重一大”)必須經(jīng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策的原則。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策的形式有黨總支大會(huì)、院領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)和院行政辦公會(huì)。
醫(yī)院黨政主要領(lǐng)導(dǎo)有義務(wù)通報(bào)相關(guān)情況,在召集會(huì)議討論重大事項(xiàng)前,要向其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員通報(bào)提交會(huì)議討論的基本情況;會(huì)后要對(duì)因故未能參加會(huì)議的成員通報(bào)集體決定程序和會(huì)議決定。
會(huì)議實(shí)行主要負(fù)責(zé)人末位發(fā)言制度,并嚴(yán)格執(zhí)行保密紀(jì)律。
會(huì)議討論中,凡涉及與某參會(huì)人員本人或其配偶、子女、其他親屬有關(guān)系的議題,該參會(huì)人員應(yīng)實(shí)行回避。
第四十八條 黨總支會(huì):黨總支會(huì)由黨總支書(shū)記召集并主持,黨總支委員參加并享有表決權(quán)。根據(jù)議題內(nèi)容和實(shí)際工作需要,由黨總支書(shū)記確定列席會(huì)議的人員,列席人員無(wú)表決權(quán)。
黨總支會(huì)主要討論黨建工作、干部任免、重大決策等相關(guān)事宜。
黨總支會(huì)按照民主集中制原則,少數(shù)服從多數(shù),形成會(huì)議決定。
黨總支根據(jù)實(shí)際工作需要召開(kāi),會(huì)議須由三分之二以上黨總支委員出席方可舉行。
第四十九條 院領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì):院領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)由院長(zhǎng)召集并主持,院領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加會(huì)議,根據(jù)議題內(nèi)容和實(shí)際工作需要,由院長(zhǎng)確定列席會(huì)議的人員。
院領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)主要討論涉及保密或不宜大范圍討論的重大項(xiàng)目、大額資金使用等事宜。
在領(lǐng)導(dǎo)班子成員充分討論的基礎(chǔ)上,由院長(zhǎng)綜合班子成員意見(jiàn)做出會(huì)議決定。
院領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)每月召開(kāi)1次;院長(zhǎng)可根據(jù)工作需要隨時(shí)召開(kāi)院領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì),會(huì)議須由三分之二以上班子成員出席方可舉行。
第五十條 院行政辦公會(huì):院周會(huì)由院長(zhǎng)召集并主持,院領(lǐng)導(dǎo)班子成員、職能處室及臨床科室第一責(zé)任人等參加會(huì)議,根據(jù)議題內(nèi)容和實(shí)際工作需要,由院長(zhǎng)確定列席會(huì)議的人員。
院周會(huì)主要討論醫(yī)、教、研、管等重大項(xiàng)目、大額資金使用等事宜。
在會(huì)議成員充分討論的基礎(chǔ)上,由院長(zhǎng)綜合參會(huì)人員意見(jiàn)做出會(huì)議決定。
院周會(huì)每周召開(kāi)1次;院長(zhǎng)可根據(jù)工作需要臨時(shí)召開(kāi)院周會(huì)。
第二節(jié) 輔助決策
第五十一條 科主任溝通會(huì):一般由院領(lǐng)導(dǎo)、院長(zhǎng)助理、職能處室和臨床科室第一負(fù)責(zé)人、黨總支書(shū)記、護(hù)士總長(zhǎng)參加;由院長(zhǎng)召集并主持,每次就涉及醫(yī)院發(fā)展的重要議題進(jìn)行深入討論;會(huì)議一般不形成具體決策,但討論建議將作為醫(yī)院決策的重要參考。
第五十二條 醫(yī)院發(fā)展智庫(kù):醫(yī)院選聘本院臨床、教學(xué)、科研、管理等領(lǐng)域資深專(zhuān)家設(shè)立醫(yī)院發(fā)展智庫(kù),智庫(kù)會(huì)議由院長(zhǎng)召集并主持,主要就涉及醫(yī)院戰(zhàn)略發(fā)展的相關(guān)問(wèn)題聽(tīng)取智庫(kù)成員意見(jiàn)。
第六章 運(yùn)行管理
第一節(jié) 基本原則
第五十三條 醫(yī)院運(yùn)行管理堅(jiān)持民主公開(kāi)、公平公正、有效激勵(lì)的原則,科學(xué)整合院內(nèi)外各方資源,建立合理機(jī)制實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效,促進(jìn)醫(yī)院平穩(wěn)健康發(fā)展。
第五十四條 醫(yī)院運(yùn)行管理實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,各層級(jí)、各部門(mén)管理人員結(jié)合實(shí)際工作制定有機(jī)協(xié)調(diào)、切實(shí)可行、有據(jù)可考的發(fā)展目標(biāo)和工作規(guī)劃。
醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃由院領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)集體討論制訂,由職工代表大會(huì)討論通過(guò);部門(mén)工作計(jì)劃由本部門(mén)核心組討論制定,經(jīng)主管院領(lǐng)導(dǎo)審核,報(bào)請(qǐng)?jiān)侯I(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)批準(zhǔn)通過(guò)并備案。
工作規(guī)劃或計(jì)劃要有落實(shí)保障機(jī)制,堅(jiān)持任務(wù)到崗、責(zé)任到人,明確考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。相應(yīng)責(zé)任人對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)院負(fù)責(zé),受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全院職工監(jiān)督。
第二節(jié) 人力資源管理
第五十五條 醫(yī)院實(shí)行崗位管理制度。堅(jiān)持按需設(shè)崗、按崗聘用、合同管理。逐步完善崗位結(jié)構(gòu)比例,實(shí)現(xiàn)各類(lèi)人員由身份管理到崗位管理的轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn),貫徹公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則。完善高端人才、優(yōu)秀人才引入機(jī)制,對(duì)特色學(xué)科進(jìn)行重點(diǎn)的人才支持,促進(jìn)學(xué)科發(fā)展。
第五十六條 醫(yī)院嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家人事政策,探索符合醫(yī)院實(shí)際的分配制度,不斷完善員工薪酬體系,突出“重技術(shù)、重實(shí)效、重貢獻(xiàn)”。醫(yī)院以堅(jiān)持公益性、調(diào)動(dòng)積極性為原則,實(shí)行“病人需要什么,績(jī)效就考核什么”的量化考核和激勵(lì)制度,充分調(diào)動(dòng)員工工作熱情,促進(jìn)醫(yī)院科學(xué)發(fā)展。
第三節(jié) 醫(yī)療、教學(xué)和科研管理
第五十七條 醫(yī)療質(zhì)量與安全是醫(yī)院管理的核心。臨床醫(yī)技科室主要負(fù)責(zé)人是本科室醫(yī)療質(zhì)量管理的第一責(zé)任人,各臨床醫(yī)技科室在院領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)療委員會(huì)指導(dǎo)下,全面開(kāi)展醫(yī)療質(zhì)量與安全管理,嚴(yán)格落實(shí)首診負(fù)責(zé)制度、三級(jí)查房制度、疑難病例討論制度、死亡病例討論制度、手術(shù)安全核查制度等醫(yī)療核心制度。
醫(yī)院實(shí)施嚴(yán)格的醫(yī)療服務(wù)準(zhǔn)入管理。對(duì)擬新增或調(diào)整的診療科目、擬開(kāi)展的新技術(shù)和新項(xiàng)目、擬使用的臨床新藥,必須依照國(guó)家法律法規(guī)和院內(nèi)管理流程,經(jīng)由相關(guān)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)審查、完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后,報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)審批,并按要求報(bào)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)。
第五十八條 醫(yī)院根據(jù)上級(jí)主管部門(mén)規(guī)定和要求,結(jié)合“三基三嚴(yán)”的優(yōu)良傳統(tǒng),制定并不斷完善醫(yī)院住院醫(yī)師及專(zhuān)科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度。重視人才梯隊(duì)建設(shè),通過(guò)經(jīng)費(fèi)和制度優(yōu)先保障中青年業(yè)務(wù)和管理骨干人員的職業(yè)化培養(yǎng)。制定有效措施不斷提高全員能力素質(zhì)。
第五十九條 醫(yī)院高度重視臨床科學(xué)研究,發(fā)揮學(xué)術(shù)引領(lǐng)作用。臨床醫(yī)技科室負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格按照醫(yī)院科研管理制度,組織開(kāi)展本科室業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的科研工作。醫(yī)院建立健全科技成果轉(zhuǎn)化制度,鼓勵(lì)各類(lèi)人員積極參與科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng),依法保護(hù)其合法權(quán)益,對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的人員予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第四節(jié) 財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理
第六十條 醫(yī)院經(jīng)費(fèi)來(lái)源為上級(jí)補(bǔ)助收入和事業(yè)收入。醫(yī)院資產(chǎn)為國(guó)家所有,醫(yī)院對(duì)占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)依法依規(guī)實(shí)施管理。任何個(gè)人不得侵占、挪用醫(yī)院資產(chǎn)。
第六十一條 醫(yī)院實(shí)施全面預(yù)算管理,建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的工作機(jī)制。
第六十二條 醫(yī)院依照相關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和制度,結(jié)合醫(yī)院宗旨,制定本院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度、國(guó)有資產(chǎn)管理制度和對(duì)外投資合作制度等;依法按章進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,實(shí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
第六十三條 醫(yī)院設(shè)置財(cái)務(wù)科科長(zhǎng),由財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)醫(yī)院財(cái)經(jīng)管理和會(huì)計(jì)核算工作,強(qiáng)化醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理,不斷提高財(cái)務(wù)管理水平。
第六十四條 醫(yī)院除法定的會(huì)計(jì)賬簿外,不得另立會(huì)計(jì)賬簿。
第六十五條 醫(yī)院接受捐贈(zèng)須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī),堅(jiān)持自愿無(wú)償、非營(yíng)利性、公益性和公開(kāi)性原則。捐贈(zèng)的使用須按照醫(yī)院宗旨、捐贈(zèng)協(xié)議約定和相關(guān)規(guī)定開(kāi)展公益非營(yíng)利活動(dòng);建立機(jī)制,保障捐贈(zèng)管理公開(kāi)透明,并接受有關(guān)部門(mén)監(jiān)督。
第六十六條 醫(yī)院自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)以及主管部門(mén)對(duì)醫(yī)院進(jìn)行的預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)務(wù)收支情況等監(jiān)督、審計(jì)。
第六十七條 醫(yī)院因法定情形應(yīng)當(dāng)終止的,應(yīng)在舉辦主體和其他有關(guān)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下,成立清算組織,完成清算工作。醫(yī)院終止后的剩余資產(chǎn),在舉辦主體和有關(guān)機(jī)關(guān)的監(jiān)督下,按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處置。
第五節(jié) 后勤管理
第六十八條 醫(yī)院后勤管理秉承“服務(wù)病人、服務(wù)臨床一線”的原則,依據(jù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化、信息化的發(fā)展要求,提供安全可靠、高效經(jīng)濟(jì)的保障服務(wù)。
第六十九條 醫(yī)院后勤管理對(duì)象涉及物資、設(shè)備、信息、服務(wù)等內(nèi)容。對(duì)物資設(shè)備實(shí)行全生命周期管理,經(jīng)濟(jì)采購(gòu)依據(jù)國(guó)家規(guī)范實(shí)行制度化管理。大力推進(jìn)醫(yī)院信息化建設(shè),建立實(shí)用共享的醫(yī)療信息系統(tǒng)。以建設(shè)節(jié)約型醫(yī)院為目標(biāo),倡導(dǎo)技術(shù)革新和管理持續(xù)改進(jìn)。
第七章 監(jiān)督機(jī)制
第七十條 黨紀(jì)監(jiān)督:醫(yī)院健全黨委的政治核心和監(jiān)督保障作用,保障黨的政策方針在醫(yī)院實(shí)行。
醫(yī)院監(jiān)察室是醫(yī)院的黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)構(gòu),在醫(yī)院黨總支和上級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)黨章和黨內(nèi)法規(guī)履行監(jiān)督責(zé)任。
第七十一條 內(nèi)部監(jiān)督:醫(yī)院職工代表大會(huì)是醫(yī)院依法保障職工參與民主管理和監(jiān)督、維護(hù)職工合法權(quán)益的基本組織形式,醫(yī)院鼓勵(lì)和支持職工對(duì)醫(yī)院的工作提出意見(jiàn)或建議。
醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員,依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)、合法性進(jìn)行獨(dú)立監(jiān)督審核。
醫(yī)院實(shí)行院周會(huì)制度,每周將醫(yī)院重要事項(xiàng)向全院通報(bào),保障醫(yī)院決策和管理制度的高效落實(shí),并接受全院職工監(jiān)督。
第七十二條 政府監(jiān)督:醫(yī)院應(yīng)保持公立醫(yī)院的公益屬性,接受審計(jì)、財(cái)政、價(jià)格、醫(yī)保等政府部門(mén)及舉辦主體的監(jiān)督,配合相關(guān)巡查,保證醫(yī)院日常執(zhí)業(yè)行為及財(cái)務(wù)收支狀況的健康運(yùn)行。
第七十三條 社會(huì)監(jiān)督:醫(yī)院主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。建立健全第三方滿意度評(píng)價(jià)機(jī)制,落實(shí)結(jié)果反饋,建立360度監(jiān)督評(píng)價(jià)體系;依法實(shí)行院務(wù)公開(kāi),真實(shí)、完整、及時(shí)地公布服務(wù)信息,主動(dòng)接受社會(huì)評(píng)價(jià)和監(jiān)督。
第八章 員工的權(quán)利與義務(wù)
第七十四條 本章所指醫(yī)院?jiǎn)T工指醫(yī)院全體職工等。
第七十五條 醫(yī)院?jiǎn)T工享有憲法、法律、法規(guī)及本章程規(guī)定的權(quán)利,同時(shí)必須履行憲法、法律、法規(guī)及本章程規(guī)定的義務(wù)。
第七十六條 醫(yī)院?jiǎn)T工有權(quán)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、醫(yī)院相關(guān)規(guī)定和合同約定獲得薪酬及其他福利待遇。
第七十七條 醫(yī)院?jiǎn)T工在同等條件下公平享有職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì),公平獲得各種獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)稱(chēng)號(hào);在品德、能力和業(yè)績(jī)等方面獲得公正評(píng)價(jià)。
第七十八條 醫(yī)院?jiǎn)T工就職務(wù)聘用、福利待遇、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)、紀(jì)律處分及其他關(guān)系自身利益等事項(xiàng)享有表達(dá)異議和提出申訴的權(quán)利。醫(yī)院應(yīng)明確員工表達(dá)異議和申訴的程序和歸口管理部門(mén)。
第七十九條 醫(yī)院充分保障員工良好的工作環(huán)境,主動(dòng)維護(hù)員工合法權(quán)益,嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和醫(yī)院規(guī)定,保護(hù)本院?jiǎn)T工的人格尊嚴(yán)、人身安全不受侵犯。
第八十條 醫(yī)院?jiǎn)T工有權(quán)監(jiān)督醫(yī)院管理工作。醫(yī)院?jiǎn)T工有權(quán)就醫(yī)院運(yùn)行管理過(guò)程中的違法違紀(jì)行為向醫(yī)院相關(guān)部門(mén)舉報(bào)。并有權(quán)對(duì)醫(yī)院管理工作提出批評(píng)和建議。醫(yī)院建立有效機(jī)制保障員工實(shí)現(xiàn)監(jiān)督權(quán)。
第八十一條 醫(yī)院?jiǎn)T工有權(quán)參與醫(yī)院管理決策和業(yè)務(wù)活動(dòng),對(duì)各項(xiàng)工作中不涉及保密要求的內(nèi)容享有知情權(quán)。
第八十二條 醫(yī)院?jiǎn)T工應(yīng)該發(fā)揚(yáng)救死扶傷精神,貫徹國(guó)家衛(wèi)生工作方針,遵紀(jì)守法、服從指揮、勤奮工作,主動(dòng)提高自身業(yè)務(wù)能力,不斷提升服務(wù)質(zhì)量。
第八十三條 醫(yī)院?jiǎn)T工是醫(yī)院的形象代言人和維護(hù)者,有義務(wù)自覺(jué)遵守職業(yè)道德,樹(shù)立良好服務(wù)形象,維護(hù)醫(yī)院聲譽(yù)和權(quán)益。
第八十四條 醫(yī)院?jiǎn)T工有義務(wù)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和醫(yī)院規(guī)定,保護(hù)患者生命健康權(quán)、人格權(quán)、知情權(quán)、隱私權(quán)以及民族習(xí)慣和宗教信仰。
第八十五條 醫(yī)院離退休職工、外包服務(wù)人員等按憲法、法律、法規(guī)、國(guó)家相關(guān)政策和醫(yī)院規(guī)定享有相應(yīng)權(quán)利,履行相應(yīng)義務(wù)。
第九章 文化建設(shè)
第八十六條 醫(yī)院始終將文化建設(shè)與社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育放在醫(yī)院發(fā)展的戰(zhàn)略高度,重視精神文明建設(shè),積極挖掘、傳承和發(fā)揚(yáng)協(xié)和優(yōu)良傳統(tǒng)和文化特色,不斷提高醫(yī)院凝聚力和戰(zhàn)斗力。樹(shù)立正確的輿論導(dǎo)向,塑造醫(yī)院及醫(yī)務(wù)人員的良好形象,弘揚(yáng)醫(yī)界正能量。
第八十七條 文化體系建設(shè)、核心價(jià)值觀、醫(yī)院內(nèi)涵、文化載體建設(shè):通過(guò)建設(shè)院史館、開(kāi)展病歷展、編撰名醫(yī)紀(jì)念冊(cè)和人文著作等多種文化載體,弘揚(yáng)“忠于科學(xué)的事業(yè)精神和忠于人民的奉獻(xiàn)精神”。
第八十八條 醫(yī)院院徽、院標(biāo)表述暫代完善。
第十章 附 則
第八十九條 醫(yī)院應(yīng)當(dāng)保持章程的穩(wěn)定,但有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定修改章程:
(一)章程規(guī)定的事項(xiàng)與法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)政策相沖突的;
(二)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)政策發(fā)生變化,需要對(duì)章程進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整的;
(三)醫(yī)院名稱(chēng)、類(lèi)別等級(jí)、辦醫(yī)宗旨、發(fā)展目標(biāo)等實(shí)際情況發(fā)生變化的;
(四)章程內(nèi)容與患者利益或員工整體利益不符的;
(五)有權(quán)提議修改章程的機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修改章程的其他情形。
第九十條 醫(yī)院依據(jù)本章程制訂完善相關(guān)規(guī)章制度和規(guī)范性文件,按照本章程實(shí)施管理和履行職能。凡與本章程不一致的,以本章程為準(zhǔn)。
第九十一條 本章程未盡事宜,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)及相關(guān)政策辦理。
第九十二條 本章程解釋權(quán)屬于高郵市中醫(yī)醫(yī)院。
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